美取消出生公民权 以前的赴美生子还能拿到绿卡吗

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美国媒体报道,当地时间10月29日,美国总统特朗普接受HBO Axios节目的专访表示,他计划签署一项行政命令,取消非美国公民和未经授权移民在美国境内所生婴儿的公民权。

美取消出生公民权 以前的赴美生子还能拿到绿卡吗

Axios在报道中说,这将是特朗普强硬移民运动中引人注目的举动,这次是针对“定锚婴儿”(anchor baby,非美国公民利用“在美出生即公民”的移民政策,在美国生的孩子,并在生完孩子后离境,这个名词带有负面含义。)和依亲方式的“连链移民”(chain migration)。

有评论表示,美国宪法第14修正案规定,任何在美出生或归化者(naturalized)即为美国公民;特朗普对这一政策开刀,这将是在任总统对移民议题矢言采取的强硬措施。

由于取消出生公民权可能涉及修改宪法,也招致法律专家质疑,但特朗普称自己已咨询法律顾问,可以利用行政令完成该举。

美国公民和移民服务局前首席律师林登·梅尔默德表示,“移民和宪法学者普遍不认为总统有权力改变‘出生公民权’”。特朗普本人任命的新奥尔良第五巡回上诉法院法官杰姆斯·何也对总统这番言论存有质疑,认为第14修正案可适用于所有除外交官以外的外国游客和移民,改变其适用方式是“违宪”。

尽管存有争议,但特朗普的计划也赢得一些保守派人士的支持,他们强调,第14修正案的适用对象是美国合法居民,而不是未经授权的移民或持临时签证的人。查普曼大学宪法法学中心主任伊斯曼表示,过去40年中,美国宪法一直被“错误地使用”,第14修正案中规定“所有在美国出生或归化并受其管辖的人都是美国和他们定居的州的公民”,但“受美国管辖”应是指绿卡拥有者和公民。这名宪法学者称,上世纪60年代之前,第14修正案从未适用于无证或临时移民。一位在美国工作的华人律师28日告诉《环球时报》,美国很多民众都认为,特朗普若取消出生公民权,对大多数居民是一件好事。因为来美产子又离开的那些父母不用承担美国法律义务,但美国居民却得缴税用作社会福利,这很不公平。一旦取消出生公民权,那些想来美产子的人就少了一个原动力。

另据美国《纽约时报》网站10月11日报道称,生育旅游是一个众所周知的现象。近年来,赴美生育旅游吸引了来自中国、韩国、俄罗斯、土耳其、埃及和尼日利亚的母亲到美国生孩子,他们以富裕家庭为主,以便获得出生公民权,特朗普总统已誓言要消除这个现象。

报道称,许多赴美生育的中国人关心如何保障子女的未来——作为美国公民,他们可以选择是在美国念书,还是去念竞争激烈的中国私立学校,这些学校对于外国学生的入学标准较低。他们无需申请签证,就可以前往其他。

此前,洛杉矶是来自中国的生育游客趋之若鹜的目的地,各月子中心竞相打出豪华酒店住宿、在附近购物中心购买品,以及入住医院的广告。